Desde el Gobierno Nacional se promovió la promulgación de un instrumento normativo que reconociera la existencia de un conflicto armado interno y estableciera las obligaciones del Estado para reparar, atender y proteger a las víctimas de este conflicto. Así se expide en el año 2011, la Ley 1448, "por la cual se dictan medidas de atención, asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado interno y se dictan otras disposiciones'. 'Por medio de esta Ley, se define la institucionalidad para lograr la efectiva implementación de las medidas contenidas. De este modo, surgen principalmente la Unidad de Atención y Reparación Integral para las Víctimas, la Unidad Especial Administrativa para la Gestión de Restitución de Tierras Despojadas y el Centro de Memoria Histórica.